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助力寧鄉市“對標前五強，挺進前十強”，遠景智庫建言支招

發布時間：2024-07-22 06:16 瀏覽量：1286次 發布者：本站

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專家座談會現場
二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中，就健全推動經濟高質量發展體制機制，著重強調，要健全因地制宜發展新質生產力體制機制。推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力。

創新實干一直是寧鄉的強市密碼。從一個產業基礎薄弱的內陸農業縣，蛻變為中部工業強市，與長沙縣、瀏陽市并肩成為“中部驕傲”，寧鄉書寫的逆襲傳奇背后，離不開錨定工業化道路，與時俱進打造“工業強市”的正確決策，離不開“鏈長制”+“鏈主制”雙鏈體系深化產業生態培育的創新舉措，離不開“策劃式招商”、“股東式服務”“優無止境”營商環境的主動作為。
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寧鄉市風景（圖源：寧鄉市融媒體中心）
2024年上半年，寧鄉市實現GDP 668.05億，同比增長5.1%，高于全省0.6個百分點。2023年，寧鄉市GDP達到1269.7億元，是全國四大擁有兩個國家級園區的城市之一；2022、2023年兩次入選全國“城市營商環境創新縣（市）”；培育出儲能材料、工程機械、智能家電與智能硬件、食品以及生命科學5條核心產業鏈；經營主體總量達到174331家，在“瀏望長寧”四縣（區市）中僅次于中部第一縣長沙縣。 
2008年首次登上全國縣域經濟百強榜開始，短短15年里，寧鄉從百強末尾一路攀升至前列，去年底公布的全國縣域經濟和社會綜合發展百強縣榜單上，寧鄉已經進位到全國第15位。
格力落地寧鄉經開區，圖源：寧鄉市融媒體中心.jpeg
格力落地在寧鄉經開區（圖源：寧鄉市融媒體中心）
追隨省會長沙打造“全球研發中心城市”的篤定步伐，近幾年，寧鄉圍繞“工業強市、幸福寧鄉”發展定位和“建設省會副中心、挺進全國前十強”十四五發展目標，對標全國經濟百強縣市前五強，學先進，補短板，持續夯實高質量發展基礎。
2022年以來，寧鄉市委、市政府、市政協先后組織市人大代表、市政協委員、全市相關部門單位成員，前往福建省晉江市、江蘇省常熟市、江蘇省張家港市開展“對標前五強、挺進前十強”專題調研考察活動。
近日，寧鄉市政協召開“對標前五強，挺進前十強”專家協商座談會，特別邀請經濟學者、教授、省政府參事、遠景智庫學術委員會主任吳金明，省政協常委、省遠景經濟發展研究院院長、經濟學者北冰教授對話交流。
座談會上，對寧鄉市以科技創新帶動新質生產力發展的工作，吳金明教授提出四大建議：
1.推動產業從價值鏈中低端向中高端攀升，推動產業發展“舊三要素”（土地、資本、勞動力）向“新三要素”（科學技術、人力資本、大數據）轉型，讓科創這一“關鍵變量”成為經濟發展的“最大增量”。
2.2007年國內鋰電池產業剛剛起步，寧鄉前瞻布局抓住機遇，將儲能材料打造成優勢產業，儲能材料產業鏈規模工業產值居全省第一，形成了“南有福建寧德，中有湖南寧鄉”的行業格局。如今氫能作為一種高效、清潔、可再生的能源形式，正逐漸成為推動產業變革和培育新質生產力的關鍵要素。建議寧鄉在現有的儲能材料產業上調整方向，從鋰電池轉向氫能源汽車的方向。
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中偉新能源有限公司是寧鄉市儲能產業鏈龍頭（圖源：長沙晚報）
3.工程機械是寧鄉的支柱產業，產業沉淀深厚，有三一重起、星邦智能兩大龍頭，160多家配套企業，但目前國內工程機械處于下行周期，可以把握區域協調發展戰略機遇，探索和海南自貿港合作，以及借助湖南建設中非經貿深度合作先行區的時代機遇，布局全球化，進入非洲市場，彌補工程機械處于下降的趨勢。
4.食品及農產品加工、生命科學是寧鄉培育的重點產業集群。食物消費是生活剛需，生命科學是未來產業，都需要加大培育力度，做大產業規模，建議寧鄉重點關注生物醫藥、生命科技和醫療器械產業的發展；大力發展預制菜產業，做大農副產品加工規模。
產業規劃對標全球前沿，戰略行動著力順勢而為。北冰教授認為，寧鄉發展新質生產力，要站在全球研發中心城市的西中心定位上，著眼全球，巧借“東風”。
1．積極深化科技創新開放合作。寧鄉市要始終秉持創新引領、開放包容的理念，積極融入科技創新開放合作的宏偉藍圖。首先，要爭取長沙市委、市政府的認可和支持，將寧鄉市作為全球研發中心城市的西中心進行打造，爭取一批優質項目、扶持資金、優惠政策等流向寧鄉，提升寧鄉市科技創新競爭力。其次，寧鄉市要把握區域協調發展戰略落地機遇，以今年本市和上海高等科學研究院合作落地的契機，通過建設飛地園區、異地孵化器等方式，爭取融入長三角、大灣區的科技創新體系。最后，寧鄉市要巧妙借助長沙同步推進全球研發中心城市、中歐經貿合作、對接RCEP等工作的契機，著力推動本市企業和歐洲、日韓等國高校、科研院所合作，研發一批適合國際市場的新技術、新產品。
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三一重起是寧鄉市工程機械產業鏈龍頭（圖源：寧鄉市融媒體中心）
2.布局一批新興產業和未來產業。寧鄉市要充分發揮當年前瞻布局鋰電池產業的成功經驗，精準布局一批新興產業和未來產業，推動新質生產力發展?，F階段重點推薦寧鄉市立足生命科學產業發展基礎，將合成生物產業作為未來產業的重要主題。合成生物產業利用合成生物學技術構建微生物細胞工廠，可實現廉價原料到高價值化學品的高效生產，且生產過程清潔環保，具有巨大市場發展潛力。具體包括利用改造的生命體生產化工產品、食品、生物能源、藥物中間體等，也包括直接利用改造后生命體的細胞免疫療法、RNA藥物、基因編輯等。2023年，合成生物產業為美國GDP貢獻了2104億美元（約合人民幣1.53萬億元），創造64.39萬個就業崗位。目前國家已經將合成生物產業作為科技前沿發展方向。湖南省這一塊工作處于起步期，寧鄉市可搶抓市場空白的戰略機遇，及早布局合成生物產業。
3.打造高水平科技服務業體系。高水平的科技服務業為新質生產力發展提供了堅強保障，如上海市打造了由研發服務、檢驗檢測、創業孵化、知識產權、科技金融、技術轉移等構成的科技服務業體系。寧鄉市在這一方面要鍛長板、補短板，一方面要依托中偉新能源先進儲能材料中試平臺、寧鄉高新區大型EMC電磁兼容檢測平臺、生物兼容性和醫用材料檢測平臺、醫療器械動物實驗及分析檢測中心、航天天麓藥物測評中心等平臺，積極為區域產業發展賦能；另一方面，針對寧鄉市比較薄弱的科技，金融、創業孵化等領域，引入優質資源，消除制約新質生產力發展的瓶頸。目前長沙在大力建設“全球研發中心城市”，寧鄉要在這個過程中釋放“寧鄉力量”，積極推動科技創新成果轉化應用，把寧鄉打造成湘江科學城科技成果轉化基地。


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