編前語 

國家統計局公布了31省份上半年GDP數據。從經濟總量來看，廣東、江蘇上半年GDP超過4萬億元，位居前二；從經濟增速來看，16省份GDP增速超過全國增速。

湖南省2018經濟運行總體平穩、穩中向好，高質量發展態勢逐步顯現。上半年，全省實現地區生產總值16405億元，按可比價格計算，同比增長7.8%，增速較去年同期提高0.2個百分點，高于全國1.0個百分點。

▲數據來源：國家統計局

上半年中部六省繼續保持中高速增長，經濟增速跑贏或持平在全國平均水平（6.8%）。經濟總量河南省繼續保持2萬億級別，以2.224萬億的成績占據龍頭地位。湖北、湖南、安徽、江西均以1萬億級別緊跟其后。經濟總量分別為1.796萬億、1.641萬億、1.426萬億、1.012萬億。

經濟增速上，六省均超越或持平全國平均線。其中，江西省以9.0%的成績位列六省第一。安徽省增速8.3%，排名第二。河南省、湖北省和湖南省以7.8%的成績，并列第三。山西墊底，增速為6.8%。此外，河南省、安徽省和山西省經濟增速同比去年有所放緩，分別回落0.4、0.2和0.1個百分點。

今年上半年，中部六省的經濟格局是，榜首河南超過第二名湖北4286億元。湖北與第三名湖南的經濟總結大體相當，上半年湖北GDP為17958億元，湖南GDP為16405億元，二者相差1553億元。但湖北對湖南的優勢逐年擴大。

2016年上半年，湖北GDP超湖南501.26億元；2017年上半年，湖北GDP超湖南595.88億元，2018年上半年優勢擴大了一倍以上。第四名安徽與湖南的差距在逐年縮小：今年上半年，安徽GDP為14264億元，與湖南相差2141億元；而2017年同期，差距為2630.1億元；2016年同期，差距為2585億元。

上半年安徽經濟增速也略快于湖南。總體而言，河南的中部龍頭地位較為穩固，湖北對湖南的優勢逐年擴大，安徽與湖南的差距在逐年縮小。

省內各版塊不平衡發展加劇。2018年上半年我省長株潭地區、湘南地區、洞庭湖地區經濟增速均同比加快，

■ 長株潭地區實現地區生產總值7179億元，同比增長8.4%，GDP總值、增速均領跑全省。

■ 洞庭湖地區對全省經濟增長貢獻僅次于長株潭地區，上半年實現地區生產總值3734.9億元，同比增長7.8%。

■ 湘南地區經濟增長較快，衡陽市、郴州市、永州市上半年GDP增速全部高于全省平均水平。

■ 湘西地區經濟發展則有所放緩，上半年實現GDP2706.5億元，增速低于全省平均水平。湘西地區與其他地區的發展差距持續拉大，加劇了我省各版塊不平衡發展的現狀。

   一、強化創新驅動，加快動能轉換步伐  

要緊緊圍繞經濟發展高質量要求，著力推動實體經濟高質量發展，充分發揮我省制造業優勢，大力增強科技創新能力，奮力解決產業結構性問題，推動戰略性新興產業、高新技術產業加快發展，切實提升我省制造的創新力和競爭力。積極運用新技術、新業態、新模式，加快推進傳統產業改造提升，努力提升傳統產業發展的效益效率。大力推進防范化解重大風險，嚴格按照黨中央、國務院部署，進一步強化金融監管，嚴控金融領域風險。



   二、推進項目建設，持續優化供給體系  

當前我省固定資產投資增長勢頭良好，“五個100”工程項目建設總體順利。下半年必須圍繞全省經濟高質量發展，加快推進“五個100”工程。拉動產業投資和民間投資，拓展新興優勢產業鏈，以形成新的經濟增長點。特別要發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用，持續發力推進重點領域重大項目加快建設。圍繞傳統產業升級，推進工業項目和技改項目建設。圍繞高端裝備制造、新材料、新能源等優勢產業鏈條，招引一批補鏈、強鏈項目，推動產業集群發展。加快在基礎設施和民生領域推進一批補短板、強弱項的重大項目建設，著力解決發展不平衡不充分問題。



    三、補齊產業短板，激發工業發展活力  

發揮區位優勢，做好“一帶一部”文章，圍繞優勢產業鏈建鏈、補鏈、延鏈，錯位發展產業集群。要加大力度強化與“一帶一路”建設、長江經濟帶建設、粵港澳大灣區建設、“中國制造2025”等對接，不斷提升產業規模和質量效益，推動產業發展向中高端水平邁進，走出一條符合湖南工業發展實際的新路子。要加快轉型升級步伐，引導企業加大新技術、新產品研發、技術改造的力度，加大“三去一降一補”、招商引資、人才引進和培養、對外開放、業績考核和產業政策研究的力度。



  四、分類定向指導，促進地區間平衡發展 

實施區域協調發展戰略，構建以城市群為主體的新型城鎮格局。抓住關鍵地區，統籌整合地域優勢，因地制宜發展各地經濟，激發區域發展新活力。做大做強縣域經濟，加快實施鄉村振興戰略，縮小各地區之間發展差距，促進全省各地區經濟平衡、健康、持續發展。其中加大市州分類推進力度，抓好問題項目協調，推進在建項目搶抓黃金期，幫助落實生產條件，盡快發揮項目效益尤為重要。



  五、破解要素制約，著力優化營商環境  

深入落實放管服審批改革，對標浙江、湖北等地抓好營商環境改善，強力推進“一張網”審批辦理，加快實現“馬上辦”“網上辦”“一次辦”。加快推進園區改革，按照“應放盡放、能放盡放”原則，擴大下放園區事項和權限，確保實現各類“園區事園區辦結”。支持園區開展相對集中行政審批權改革試點，實現“一個印章管審批”。同時要學習天津、福建等省構建良好營商環境的理念與經驗，努力營造尊商、崇商、暖商、穩商、寬松、平安的湖南環境。讓企業家們在湘有實實在在的獲得感、歸屬感！從而匯聚成一股共建富饒美麗幸福新湖南的強大洪流。