2017年1月，湖南省遠景旅游規劃設計院制定的《汨羅市國家全域旅游示范區創建行動規劃》(以下簡稱《規劃》)市規劃會匯報在汨羅舉行。會議由汨羅市市長朱平波主持，市政府其他領導及市直各相關部門負責人共30余人出席了會議。

    遠景智庫在《規劃》中指出，屈原是對后世產生深遠影響的世界四大文化名人之一，而汨羅江作為屈原求索行吟、懷沙自沉之處，不僅僅是華夏文化的上游，中國乃至世界浪漫主義文學的重要源頭，更是幾乎可以同尼羅河、萊茵河、多瑙河等相提并論的世界文化名河，以及全球文明發展進程中一處充滿詩意的獨特存在。

    規劃認為：
    “汨羅核心資源品級高，具備世界級影響力，優良級旅游資源開發潛力巨大。順應大眾旅游時代新形勢，在汨羅全域范圍內，以旅游業為主導產業，通過對區域內經濟社會資源，尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，通過旅游業帶動和統領汨羅經濟社會全面發展，將其成為能夠全面動員資源、全面創新產品、全面滿足居民生活及游客體驗需求、旅游產業拉動效應明顯的國家全域旅游示范區及國內外知名文化旅游目的地。”

    《規劃》提出以“汨羅端午文化產業經濟帶”為抓手，整合提升旅游資源，大力實施旅游興市戰略，把旅游業建設成為戰略性支柱產業和新的經濟增長極，實現由旅游資源大市向旅游產業大市的跨越。汨羅全力打造端午文化產業經濟帶（核心）、汨羅鄉村休閑度假旅游帶，站在“世界有條汨羅江”的更高定位，進一步整合沿線資源，豐富產品體系，加強端午文化的體驗性，促進端午文化產業與農業、工業、服務業等實現更加緊密的產業融合，使端午文化產業經濟帶真正成為汨羅打造國內外知名旅游目的地、國家全域旅游示范區的重要抓手。

    朱平波評價說，《規劃》讓與會領導知道了“汨羅市還有這么豐富的旅游資源”，知道了“什么叫做世界有條汨羅江”，認為《規劃》問題找得很準，謀劃定位很高，對汨羅市全域旅游發展的指導力度很大，彰顯了遠景智庫的實力和旅游規劃的高品質。

根據《規劃》及相關內容，汨羅確立了高位設計以汨羅江為主軸的文化旅游產業藍圖，著力打造“世界有條汨羅江”文化旅游品牌宏偉戰略。通過保護開發汨羅江國家濕地公園，升級龍舟競渡中心，東延西拓汨羅江風光帶，建成旅游公路、休閑步道，串聯汨羅江周邊旅游景點；升級完善景區配套設施，實現核心景區整體開園；做活紅色、生態、鄉村旅游，構建全域旅游新格局。