突如其來的疫情災難，毫無疑問使我省原本良好的經濟發展態勢遭遇了真正黑天鵝。總體預判，這場災難對我省經濟發展的沖擊遠遠超過想象，2020年上半年GDP增速破5或是大概率事件。如何在打好疫情防控攻堅戰的同時，打贏經濟社會穩定這場硬仗，從而避免出現失業潮、倒閉潮及引發不穩定因素，簡單地依靠過往財政放水、投資拉動的粗放老經驗，是遠遠不夠的，更需要系統化的宏觀指導與精細化的政策引導，需要全省上下科學調度、分類施策的應急預案。

目前，疫情對我省經濟社會發展的負面影響主要體現在：一是經濟運行受損嚴重，制造業、批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業首當其沖，全省一季度多項經濟指標將很難實現；二是中小微企業困難重重。除了資金鏈產業鏈暫時性斷裂、勞動力短缺，復工復產難及防疫風險高等因素外，企業無法準確判斷疫情進展，商貿物流不暢，訂單不足與需求疲軟，企業復工后疫情防控辦法不足，以及種種焦慮情緒與心理問題，都對企業復工復產造成嚴重掣肘。如果疫情不能在短時間里得到有效控制，恢復正常生產，很多企業可能撐不不過兩三個月，疫情對許多中小微企業而言無疑是一場生死線；三是企業復工復產情況不容樂觀。調研反饋：截至2月17日，全省16483家規模以上工業企業復工7590戶；全省6645家規模以上服務業企業中，復產2780戶；1246家規模以上農業企業，已復工725戶。60%以上的企業仍有部分員工由于疫情防控，無法返回或返回后需要隔離觀察，致使企業員工復工率不足50％，到崗率不到30％，即使像中聯重科這樣的名企現在也只有60％的到崗率。所以，做好疫情防控期間的各項經濟社會工作已經迫在眉睫、刻不容緩，容不得疫情后再痛定思痛。我們必須以危機治理思想，應急處置方法，最大限度減輕疫情帶來的“并發癥”，最快速度恢復經濟運行，最大程度激發市場主體活力，最大力度做好對中小微企業的“聯合大營救”。為此，我建議：

三、加強經濟運行分析。建立疫情期間經濟運行監測調度機制，持續加強各領域經濟運行情況的分析預警，及時掌握經濟運行中的新情況、新問題，特別是企業在產品生產、原材料供應、物流運輸、資金保障等方面遇到的突出矛盾困難，形成問題清單，逐一協調解決。同時要及時總結此次疫情應對過程中優秀企業在復工復產方面一些好的方法、好的經驗，包括信息有效溝通、資源合理配置、生產經營有序、應急處置得當，為各類企業全面復工復產提供借鑒。

四、優化政府治理與營商環境。建議各級政府與有關部門充分利用大數據、人工智能、區塊鏈等技術，使政府的治理更加公開透明，對社會應急事件的響應更加快速，消除企業的焦慮情緒和員工的恐慌心理，防止任何疫情防控與企業生產之間的矛盾發生，指導企業做好復工培訓、疫情控制、人員梳理管控等工作，保障疫情期間企業經營穩定。加大“一網通辦”服務力度，推廣“不見面”全程電子化登記，推進審批事項全程網辦，開展線上公共就業創業服務，對于中小微企業急需各類人才提供線上招聘服務，對外貿企業國際市場開拓、專項資金、技術出口、軟件出口等業務提供全方位服務的綠色通道。更重要的是營造更加開放、更加健康的社會治理環境和恢復經濟建設的良好氛圍。