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遠景觀察 遠景觀察

縣域經濟觀察 | 瀏陽內外兼修打造幸福城市

發稿時間:2025-05-30 03:38:03 來源: 瀏覽量:85次

瀏陽煙花2.png

瀏陽煙花美輪美奐


繼五一假期以絕對優勢奪取長沙市景區熱力榜第一,瀏陽天空劇院在端午假期繼續發力,為萬千游客送上“最憶是端午”主題焰火秀。

天空劇院的煙花秀規模或許比不上長沙橘子洲,但精彩程度、熱度有過之無不及。不僅線下兩天迎來國內外近50萬人次游客觀看,線上直播間、短視頻平臺、社交媒體圈、熱搜榜上的點贊量、傳播量加起來至少億級。

無論歲月如何變遷,欣賞煙花的綻放依然是大多數人體驗浪漫,感受快樂的方式。“花炮之鄉”瀏陽也因此賺得盆滿缽滿。目前,瀏陽已集聚煙花爆竹生產企業431家,30萬煙花產業工人,2024年實現總產值502.2億元,國內市場占有率達到60%。瀏陽也是我國最大的煙花出口地,占全國煙花出口總量的70%,產品已暢銷美洲、歐洲、東南亞等100多個國家和地區。

煙花走紅全球,但瀏陽的產業驚喜不止于煙花。截至目前,瀏陽已經布局有電子信息、生物醫藥、煙花爆竹、智能裝備、農產品加工、文化旅游、現代物流、商貿服務、新能源新材料和健康食品等十條重點產業鏈,形成了以藍思科技、惠科光電、九典制藥、鹽津鋪子為代表的研、造、配完整鏈條。??2024年,瀏陽市十條重點產業鏈產值增長10.3%,生物醫藥產業躋身全省先進制造業集群,煙花爆竹產業獲評全省中小企業特色產業集群。

產業鏈全面開花助力瀏陽經濟芝麻開花節節高,成為全國百強縣中進位最快的縣級市之一。2023年瀏陽市GDP是1735.7億元,2024年地區生產總值增長6.1%,GDP達到1846.7億元,地方一般公共預算收入增長6.3%,規模工業增加值增長13.3%,固定資產投資增長7.6%,社會消費品零售總額增長5.6%,均超過長沙市、全省、全國增速。2024年,瀏陽在縣域經濟高質量發展監測評價排名全省第一,蟬聯全國縣域經濟和社會綜合發展百強縣第5位。

瀏陽,曾是湖南省內典型的“老少邊窮”山區縣,地處羅霄山脈深處,地域面積70%是山嶺,東南西北均被高山阻隔,區域間通行困難,一度是國家級貧困縣。但瀏陽硬將手里的“爛牌”打出“王炸”效果,20年內,瀏陽“脫貧摘帽”到挺進全國百強縣前五,被評選為“中國最具投資吸引力市”,并緊隨省會長沙之后,蟬聯“中國最具幸福感城市”。瀏陽究竟是怎么做到的?

復盤瀏陽的崛起歷程,遠景智庫總結出三個成功密碼。

一是有自強不息、不等不靠的“瀏陽精神”引領。

瀏陽市是山區縣,地理上曾長期封閉,四面環山,到長沙的路只有一條,彎彎繞繞,一趟下來要兩三個小時。區位條件不優導致經濟基礎不強,1993年瀏陽“撤縣建市”時,全市GDP只有19.67億元。

要致富,先修路。再缺錢也要修路。在全市財政收入只有1億多元,啟動資金只有幾萬元,工程預算卻高達2.7億元的情況下,一百多萬瀏陽人有錢出錢、有力出力,用三年時間修建出319國道瀏永公路,正式融入長沙一小時經濟圈,拿到與世界接觸的機會。

其次,便是建產業園發展產業。彼時瀏陽花炮產業在全市經濟占比超過七成,正面臨輿論圍剿,在保留花炮火種的同時,瀏陽堅定走多元化發展道路,培育新產業。但身處湘贛邊,工業基礎薄弱,缺乏招商引資優勢,瀏陽就將手里唯一一塊王牌打到極致,盡可能靠近省會長沙,在319國道邊落地產業園。哪怕沒有主城依托,在荒山上籌建,瀏陽也無所謂,沒有辦公場所就租借,沒有人員就抽調,藍思科技考察后沒有反饋,就主動出擊去深圳面談;得到企業明確的需求,就全力以赴用40天內完成118畝地的征地拆遷、平地以及相關配套的服務,奪取藍思科技的芳心。

自上而下,萬夫一力的積極主動,助力瀏陽營商環境在全省名列前茅。2024年,瀏陽市被評選為“2024營商環境十佳縣(市)”。

二是內強外拓促產業發展。

人類對美好的向往永不消減。但很長一段時間內,煙花因安全生產、環保問題飽受爭議,遭受政策管控、輿論圍剿、市場嚴重縮水等困境,國內大多數的煙花生產地選擇斷臂轉型,只有瀏陽選擇全面提質升級,通過制定強制性安全生產標準,與多家高等院校和科研機構合作,研發和應用新材料、新產品和新工藝來加筑護城河。伴隨大國崛起,瀏陽煙花一次次在國際大會上驚艷亮相,不僅成功為煙花正名,并成功打響“世界煙花之都”名片,在國內再無對手。

在招商引資上,瀏陽從不故步自封。瀏陽經開區在起步階段,招商困難,瀏陽經開區也不將就,堅定要招大廠,引進大企業。通過爭取藍思科技落戶,深度挖掘龍頭企業的引領示范經濟潛能。“招大培強”的戰略舉措不僅能一炮打響營商環境,也讓產業鏈的聚集開啟加速度。2006年藍思科技落戶,瀏陽經開區用20年聚集1700多家企業,培育出10條完整產業鏈。?2024年,瀏陽經開區獲評全國營商環境“雙十佳”,并入選全國先進制造業百強園區、綜合發展水平躍居全國國家級經開區第68位。瀏陽也因此成為湖南省內唯一擁有千億上市企業的縣級市。

三是新質生產力煥發活力。

從傳統農業縣一路走到工業強市,離不開瀏陽在新質生產力上的堅持。

瀏陽煙花的生產制作從30年前的小作坊完全轉向工業化生產,目前已基本實現自動化、智能化。煙花的展示也全面技術化,通過聲、光、電等多種元素的結合,創造出夢幻體驗。五一假期的兩場煙花秀,瀏陽以無人機搭配煙花的創意秀,融合技術與藝術的星際之門驚艷世界,將最傳統的煙花產業玩出了最前衛的花活兒。

落戶瀏陽的企業也全面技術化。藍思科技研發的智能機器人,多項產品處于全球領先水平。啟泰傳感研發的國產壓敏芯片,打破了歐美日企業在核心技術上的壟斷地位,為長沙工程機械核心零部件的國產化、本地化生產帶來發展機遇。華實半導體12英寸功率半導體芯片有效填補中部地區空白。目前,瀏陽已培育省級專精特新中小企業217家,國家級“專精特新”小巨人企業22家,總數居全省縣(市)第二,藍思科技入選“中國智能制造50強”,鹽津鋪子獲評國家級智能制造示范工廠等。根據今年前4個月的招商項目看,未來,瀏陽還會布局低空經濟、合成生物、未來健康等未來產業,持續探索以新質生產力驅動經濟發展的康莊大道。

產業是縣域經濟發展之根本。多年來瀏陽市委市政府始終把產業經濟作為區域經濟社會發展之根本放在首要位置上。正是“國泰民富”,產業蒸蒸日上推動瀏陽居民更好實現“安居樂業”生活。2023年,瀏陽市城鄉居民人均可支配收入54662元,同比增長4.3%,城鄉居民人均可支配收入比為1.33,優于全國2.39和全省2.35的平均水平。2024年瀏陽居民收入增長達到6%以上,依然優于全國5%的平均水平。經濟的持續增長推動人口增長正循環,過去五年瀏陽人口凈增長了6000多人,成了湖南省內為數不多的人口凈增長縣(市)。

目前,瀏陽的經濟體量直奔兩千億,成為強省會不可忽視的經濟力量,瀏陽人民翹首以待的長贛高鐵將在6月全面開工建設。換句話說,從十五五開始,瀏陽會迎來全面發展階段,迎來產業經濟發展的“黃金時代”。

但縣域經濟的發展是一個復雜的系統工程,不僅要考慮自身的努力,也要考慮時代的進程。當全球地緣政治存在風險,國內經濟增長放緩,大城競爭全面白熱化,長株潭都市圈中心化加速,瀏陽該如何順勢而為,持續進化自己的競爭力?

在遠景智庫看來,瀏陽還有更大的發展空間,當前正值十四五收官,十五五開啟之年,煙花作為提振消費時代,強化內循環經濟下的王牌產品,與科技融合、與文旅融合會迸發更旺盛的生命力,也將驅動瀏陽消費經濟、產業經濟持續躍升。一是瀏陽煙花需要全面向數字化、綠色化轉型,加強科技創新,持續加深護城河。目前,瀏陽煙花產業人才短缺問題嚴重,高級技能人才和科研人才相對匱乏,需要盡快建立行業急需人才梯次培養機制。二是瀏陽煙花還停留在工業產品層面,品牌溢價低,需要盡快延攬專業人才將煙花產品升級為煙花藝術,形成文化IP,用文化+科技+煙花的復合魅力,賦能煙花產業、城市文旅產業全面升級。

另一方面,產業園區經濟要盡快升級迭代。

從1997年至今,瀏陽經開區用持續的深耕與開拓,發揮著平臺、引領、集聚的重要作用,成為支撐瀏陽經濟高質量發展的核心載體。盡管瀏陽經開區已入選全國先進制造業百強園區、綜合發展水平躍居全國國家級經開區第68位,但對標對表沿海先進產業園區,瀏陽經開區在招商引資上,存在招商精準性不足、招商渠道有限、招商政策吸引力不足、高端要素資源匱乏如金融服務相對薄弱,與高校、科研機構的合作不緊密等問題。在產業園運營方面,瀏陽存在運營模式相對傳統、產業配套服務不夠完善、園區品牌影響力不足、數字化智能化水平不高、企業服務水平有待提升等問題。因此,未來瀏陽需要有的放矢,一是在招商引資上精準產業定位與規劃,如現有生物醫藥、電子信息等產業基礎上進一步向高端醫療器械、人工智能應用等領域強化。二是創新招商模式與機制,拓展招商渠道。加強與沿海城市招商團隊協同,與沿海地區中介機構、行業協會等建立合作,建立廣泛招商網絡。三是與專業基金管理公司合作設立產業基金,全面推進產業基金招商。四是持續優化營商環境與服務,學習沿海先進園區經驗,引進具備豐富產業園運營經驗的專業團隊或企業,負責園區的整體規劃、招商、管理、服務、品牌建設等工作,提高園區運營效率、管理水平和知名度。五是打造智慧園區。通過建設智慧園區管理平臺,實現園區管理的數字化、智能化和信息化,提高園區的精細化管理水平等。


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