一、項目意義

（一）規劃建設八面山旅游度假區有利于豐富龍山縣旅游產品供給，促進旅游產品供給側結構性改革。旅游度假區發展是適應我國城鄉居民消費升級、提升生活品質、創建美好休閑度假生活的客觀需要；有助于開發特色休閑度假產品、優化旅游產品結構、創新旅游產品體系、豐富旅游產品供給，促進旅游產品供給側結構性改革。

（二）規劃建設八面山旅游度假區有利于推動龍山縣旅游產業提質擴容，帶動地方經濟發展。八面山旅游度假區是一個產業集聚平臺，可以吸引各類產業形態入駐，促進一系列產業孵化，進一步延伸和完善旅游產業鏈，為龍山縣區域經濟發展產生極大的推動力，促進龍山縣地方區域旅游結構合理化發展，實現經濟、文化、生態各方面效益最大化。

（三）規劃建設八面山旅游度假區有利于提升龍山縣城市旅游品位，塑造鮮明的旅游品牌形象。《旅游度假區等級劃分標準》要求旅游度假區宜具有競爭力強且特色鮮明的市場品牌及形象，包括有影響力的品牌、獨特的產品形象、良好的質量形象和文明的員工形象等。八面山旅游度假區將成為龍山縣旅游休閑度假產業發展的新名片，并在休閑旅游檔次、產品體系、服務配套等方面具有重要的示范作用。

二、緊要之策

本規劃屬于《旅游規劃通則》（ＧＢ／Ｔ１８９７１—２００３）界定的旅游區總體規劃，是落實未來一段時期八面山省級旅游度假區發展的總體部署和行動綱領，是指導度假區范圍內旅游產業發展與項目開發建設綱領性文件，為八面山旅游度假區更快更好更高質量發展旅游提供指引和規范，是八面山各項工程規劃、設計、建設和項目開發的重要決策依據。

（二）規劃借鑒吸收國內外先進發展理念和經驗，放大八面山價值地位，凸顯八面山的康養功能、度假功能、旅居功能和戶外運動功能，實現從旅游觀光向山地度假康養轉型升級，打造成湖南省和武陵山片區山地度假旅游目的地，以及國家級旅游度假區。

規劃從全局和戰略高度，對八面山旅游度假區未來一段時期的發展定位、發展目標、功能分區、項目體系、基礎配套等進行了系統規劃。

三、核心內容

（一）戰略定位

１．戰略思想

“康養”（核心）＋（“運動”＋“度假”）＝全新休閑度假開發模式

以國際化的視野和理念，通過特色“康養”、“運動”及“度假”的有機融合，激發八面山旅游資源活力，促進度假區永續利用發展。把“康養”做出特色，把“運動”、“度假”做強做大，”三業”并舉促進八面山旅游度假區完整體系，大力塑造國內外品牌形象。

２．發展定位

國際知名、國內著名的原生態山地康養旅游度假區在兩山理論的政策背景下，以自然生態為基底，康養為特色，運動和度假為主題，打造成為觀光游覽、戶外運動、文化體驗科普研學、山地避暑和養生度假等于一體的旅游度假區。

３．產品定位

以康養度假旅游產品為核心，以戶外運動、文化娛樂、研學教育旅游產品為重點，以觀光、商務會議、美食旅游產品為輔

４．形象定位

ｎ　八面來風，清涼世界

ｎ　云上草原，八面圣山

ｎ　別一個國度，醉美八面山

（二）功能分區：一軸一環四區

１．一軸，即旅游交通廊道（０４９鄉道）

２．一環，即八面山旅游景觀環；

３．四區，即大小巖門草甸露營休閑區、云頂運動度假區、天池國際康養度假區、背子巖戶外極限運動區。

（三）項目規劃

１．大小巖門草甸露營休閑區

ｌ　懸崖露營基地

ｌ　沉浸式軍旅ＶＲ體驗基地

ｌ　洞穴宿營地

ｌ　懸崖高空溜索

ｌ　溶洞酒窖

ｌ　紫苜蓿生態牧場

ｌ　觀光纜車

ｌ　懸崖燈光秀

２．云頂運動度假區

ｌ　高山滑雪場

ｌ　滑雪場度假酒店

ｌ　低空飛行基地

ｌ　火星基地

ｌ　潮玩風洞

ｌ　懸崖酒店

ｌ　精品民宿

３．天池國際康養度假區

ｌ　國際康養度假中心

ｌ　國際健康管理中心

ｌ　山地生態酒店

ｌ　樹屋度假營地

ｌ　中醫藥養生館

ｌ　水上高爾夫練習場

ｌ　長頸鹿主題體驗餐廳

ｌ　高山有機蔬菜農場

ｌ　高山水果種植基地

ｌ　高山花海

ｌ　林下中藥材種植基地

ｌ　涼風洞（雷公廟）

４．背子巖戶外極限運動區

ｌ　場地越野車賽場

ｌ　山地越野運動基地

ｌ　跑酷訓練基地

ｌ　懸崖秋千

ｌ　天文觀景臺

ｌ　溶洞禪修中心

ｌ　溶洞穹頂影院

四、進展與成效

２０２２年１２月，湖南省文化和旅游廳發布公告稱，依據中華人民共和國國家標準《旅游度假區等級劃分》（ＧＢ／Ｔ２６３５８－２０１０）和《湖南省省級旅游度假區管理辦法》，經認定和公示，長沙市大王山旅游度假區、永州市陽明山旅游度假區、湘西州里耶八面山旅游度假區、湘西州芙蓉鎮旅游度假區、益陽市安化黑茶文化旅游度假區達到省級旅游度假區標準，確定為省級旅游度假區。