一、總體定位

    大湘南文化休閑旅游目的地

二、層級定位

    （一）國家層面：中國文化休閑旅游典范、國家工業遺產旅游示范區、國家衛生城市、國家山水城市。

    （二）省級層面：大湘南最佳文化休閑城市、湘江旅游經濟帶上的休閑明珠、湖南工業旅游示范區。

三、總體布局和功能分區

    “一心、一帶、一環、五區”

    一心：“快樂常寧”旅游綜合服務中心（即“快樂常寧”城市綜合旅游區）；      一帶：“動感常寧”湘江休閑旅游帶；一環：“多彩常寧”生態運動旅游環；      五區：“快樂常寧”城市綜合游憩區、“文化印山”古韻休閑旅游區、“千年水口”紅色工業旅游區、“瑤鄉天堂”森林戶外旅游區、“大義佛山”養生度假旅游區。

四、重點旅游項目規劃

    （一）中國印山文化體驗景區

        建設目標：國家5A景區、國家地質公園、國家重點文物保護單位、古韻休閑典范。

    建設重點：擴大印山內涵；策劃中國有影響的財神廟；建成月牙草地休閑公園；修繕古民居，申報國家重點文物保護單位，建設湘南民間藝術博物館；引導廟前鎮古街區的風貌改造，形成特色旅游休閑街和美食街；建設石馬戶外拓展基地，新建地質博物館，提升申報廟前國家地質公園；將中國印山景區打造成為國家5A級景區；建設生態停車場；引導周邊農田種植觀光農業和景觀農業。
    （二）大義山佛文化園

    建設目標：南岳最大回頭香寺院；湘南養生勝地。

    建設重點：建設至圣寺佛教文化園；將至圣寺建設成為南岳之南最大的回頭香寺院；在山頂建一處“望岳臺（閣）”；建設香客村、香客廣場、齋房等；在山谷中建設佛文化靜養園；建設生態養生山莊、大義山康體養生區；建設登山步道和山地自行車道。

    （三）水口山工業遺產景區

    建設目標：國家工業遺產旅游示范區；國家礦山公園。

    建設重點：建設國家礦山公園；建設工業遺跡文化園；開發紅色旅游，開辦紅色勵志拓展訓練營，建設水口山紅色旅游基地。

    （四）塔山瑤寨景區

    建設目標：湘南最具瑤鄉特色的戶外探險基地；國家4A級景區。

    建設重點：強勢推介西江漂流“瑤鄉漂流”賣點；在西江村按4A景區建設游客中心、生態停車場等配套設施；鼓勵居民開辦瑤家樂；開發東江峽谷溯溪和生態度假村；開發西江瑤鄉風情和東江村瑤寨體驗。

    （五）中國油茶休閑文化園

    建設目標：中國油茶之都；全球油茶歷史展覽中心、油茶商品貿易中心、油茶品牌商品銷售中心、油茶產品研發中心、油茶文化創意中心和油茶旅游休閑中心；中國油茶養生旅游典范；

    建設重點：建設中國油茶博物館；開辟油茶果園種植區，建設油茶文化創意園、油茶文化體驗園、油茶商品創意園、油茶音樂廳等；建設油茶旅游文化廣場、油茶特色購物街、油茶主題餐廳；包裝“常寧茶油”、“油茶之鄉”等品牌；打造一個油茶美食品牌，開發“油茶雞”和“油茶宴”產品；推出油茶產業園工業觀光旅游。