“半條被一溫暖中國”的郴州是第二屆湖南省旅游發展大會舉辦地，以辦好旅發大會為契機，郴州市文旅廣電體育局于 2022年年底特別委托遠景智庫編制《郴州市文化旅游產業專項規劃》，為郴州市文旅產業項目實施、招商引資和未來一段時期文旅產業的切實發展出謀劃策。

一、戰略定位

(一)戰略思想

全面貫徹新發展理念，深入實施創新驅動戰略，系統構建世界旅游目的地產業體系，以世界級旅游景區、世界級旅游度假區、世界論壇會址、國家 5A 景區、國家級旅游度假區、大型文旅項目、特色化的鄉村旅游地等為依托，建設郴州市一批世界知名的精品旅游項目，帶動旅游產業高質量發展，提高郴州國內外知名度和影響力。

(二)發展定位

湘南門戶型旅游城市;粵港澳大灣區后花園;世界一流旅游目的地。

(三)產業定位

把文旅產業打造成郴州市的支柱產業、先導產業、綠色產業。

1.三大核心產業:溫泉養生、負氧度假、紅色文旅;

2.九大重點產業:體育運動、民宿休閑、商務會展、工業遺產、低空飛行、鄉村休閑、研學教育、演藝娛樂、購物美食。

(四)品牌定位

1.區域三個世界級品牌:世界級旅游景區、世界級旅游度假區、世界礦博會永久性會址;

2.區域六個國家級品牌：國家級旅游休閑城市、國家全城旅游示范區、國家級旅游度假區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家文化產業、旅游產業融合發展示范區。

3.五大世界級潛質資源品牌定位

宜章縣莽山--打造世界級旅游景區、世界自然遺產;資興市東江湖--打造世界級湖泊型旅游度假區;汝城溫泉--打造世界溫泉之都、世界級溫泉旅游度假區；桂東縣--世界基尼斯紀錄負氧離子含量最高縣;郴州丹霞地貌--打造丹霞特色的世界地質公園。

二、空間布局

總體上劃分為“一核四區”的空間功能區，形成“月照四星，四星捧月”的空間發展格局。

(一)一核，即中部山水城市休閑度假極核。

(二)四區，即東部溫泉森林康養度假區、南部山地森林生態休閑養生區、西部特色工旅農耕文化體驗區、北部鄉村文化休閑區。

三、重點創新文旅項目

宜章莽山世界級旅游景區(世界自然遺產)、資興東江湖世界級旅游度假區、汝城熱水世界級溫泉旅游度假區、桂東國際森林康養旅游度假區、郴州世界地質公園、世界非遺文化園、郴州國際免稅商業綜合體。

四、規劃落地

郴州市作為第二屆湖南旅游發展大會承辦地，推進實施了一大批重點項目，在推動城鄉面貌優化、旅游市場繁榮、旅游服務品質提升、基礎設路建設、產業融含發展等方面取得明顯成效，實現了“舉辦一屆旅發大會，提升一個承辦地“的目標。